РПОО "Белорусский Хельсинкский комитет" и ОО "Белорусская ассоциация журналистов" направили совместное обращение в Конституционный суд Беларуси с просьбой высказаться относительно правовой неопределенности, в результате которой журналистов привлекают к ответственности по статье 22.9 Кодекса об административных правонарушениях.
В обращении подробно описываются ситуации, когда белорусские суды налагают штрафы по статье 22.9 КоАП ( "Нарушение законодательства о СМИ") на физических лиц за сотрудничество с иностранными СМИ без аккредитации.
В обращении отмечается, что статья 22.9 КоАП, а тем более часть 2 данной статьи, предусматривающие ответственность за незаконное изготовление и распространение продукции СМИ. Согласно действующему закону "О СМИ", изготовление продукции СМИ является исключительно прерогативой юридического лица (п. 20 ст. 1).
В связи с этим заявители просят Конституционный суд принять решение, в котором сформулировать конкретным государственным органам Беларуси предложения по внесению соответствующих изменений в законодательство в сфере СМИ.
Обращение в Конституционный суд было сделано в рамках новой процедуры, предусмотренной в Законе "О конституционном судопроизводстве", которая позволяет рассматривать в Конституционном Суде обращения граждан, ИП и организаций, в которых ставятся проблемы наличия в нормативных правовых актах коллизий, пробелов и правовой неопределенности. Мы подготовили практическое пособие, которое помогает разобраться в нюансах этой процедуры.