Доклад «Бездомные и право на жилище в Беларуси» анализирует государственную политику по вопросу бездомности в Беларуси и рассказывает об ограничениях, препятствующих бездомным в реализации права на доступ к ночлегу и жилищу. Доклад сфокусирован на недостаточности внимания к проблеме бездомности в Беларуси и рекомендует правительству принять полноценную программу по предотвращению, сокращению и смягчению последствий бездомности с целью её полного устранения до 2030 года – даты, установленной Целями Устойчивого Развития, направленных на устранение нищеты, голода и уменьшение неравенства.
Доклад основан на исследовании белорусского законодательства в сферах, затрагивающих вопросы реализации бездомными социальных и экономических прав, публикациях в средствах массовой информации и интервью с бездомными, подверженными разным уровням экономической и жилищной депривации.
Представленный анализ государственных механизмов помощи бездомным указывает на отсутствие гарантий равного доступа к ним, а также на необходимость разработки комплексной политики профилактики бездомности. Отсутствие достоверной дезагрегированной статистической информации о масштабе проблемы бездомности в Беларуси способствует ее дальнейшей консервациии, продолжению отсутствия политики, препятствует развитию отдельных независимых инициатив, помогающих бездомным.
Документируемые докладом практики ограничения доступа бездомных к общественным местам указывают на риски для здоровья бездомных, вынужденных искать менее безопасные места для ночлега. Государственные центры пребывания для бездомных являются основным инструментом государственной политики, но доступ к ним обусловлен рядом факторов, лишающих ночлега значительное количество людей, нуждающихся в нём.
Доклад также представляет анализ механизма предоставления социального жилья и указывает на невозможность реализации бездомными права на жилище. Действующий механизм выселения без предоставления другого жилья не учитывает высокого риска бездомности среди выселяемых, находящихся в сложном материальном положении. Доклад указывает на ограниченный доступ к правосудию в случаях выселения, являющимся дополнительным фактором риска бездомности среди выселяемых.
Доклад подготовлен РПОО «Белорусский Хельсинкский Комитет» в рамках совместной инициативы с Учреждением «Консультационный центр по актуальным международным практикам и их имплементации в праве „Хьюман Константа“» (Беларусь) и «Libereco – Partnership for Human Rights» (Швейцария). Инициатива направлена на изучение и привлечение внимания к проблемам бездомных людей в Беларуси с целью улучшить их ситуацию и соблюдение прав этих людей.
Мы поддерживаем
