Представители Белорусского Хельсинкского Комитета Олег Гулак и Дмитрий Черных приняли участие в Консультациях экспертного уровня “Отчетность в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах: пятый периодический доклад Республики Беларусь”.
Экспертные консультации организуются совместно Министерством иностранных дел страны и Представительством Организации Объединенных Наций с участием представителей заинтересованных органов государственного управления, представителей общественных объединений и международных организаций.
Беларусь — государство-участник Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП). В целях осуществления мониторинга за выполнением государствами- участниками МПГПП создан Комитет ООН по правам человека, состоящий из 18-и независимых экспертов. Все государства-участники обязаны регулярно предоставлять Комитету доклады о том, как осуществляются права, закрепленные в МПГПП.
Комитет изучает каждый доклад и излагает свои соображения и рекомендации государству- участнику в виде заключительных замечаний. В апреле 2017 года Беларусь направила свой пятый периодический доклад, который содержит ответы на перечень вопросов, сформулированных Комитетом и адресованных государству в контексте подготовки к предстоящему диалогу (документ CCPR/C/BLR/5). Предыдущий доклад Беларусь представила в Комитете ООН по правам человека в 1997 году.
Несмотря на то, что периодические доклады готовятся государствами, которые несут основную ответственность по имплементации МПГПП, договорные органы, включая Комитет ООН по правам человека, приветствуют доклады от объединений гражданского общества, национальных правозащитных учреждений, органов системы ООН. Эти стейкхолдеры могут предоставлять информацию комитетам на разных стадиях отчетности. На практике оба процесса отчетности – и государств, и других участников – между собой, как правило, не пересекаются и не скоординированы. Организуемые экспертные консультации послужат платформой для обмена мнениями между государственными органами и общественными объединениями по вопросам, отраженным в пятом периодическом докладе Республики Беларусь в Комитет ООН по правам человека, а также для рассмотрения передового международного опыта в контексте отчетности в договорные органы. Консультации внесут вклад в процесс осуществления Межведомственного плана по реализации рекомендаций, принятых Республикой Беларусь по итогам прохождения второго цикла универсального периодического обзора в Совете Организации Объединенных Наций по правам человека, и рекомендаций, адресованных Республике Беларусь договорными органами по правам человека, на 2016 – 2019 годы, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 октября 2016 г. №860.
Во время Консультаций представители Белорусского Хельсинкского Комитета выступили по темам:
- Практика подготовки альтернативных докладов в Комитет ООН по правам человека;
- Презентация концепции законодательства о равенстве и недискриминации.
