ЗАЯВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ БЕЛАРУССКОГО ПРАВОЗАЩИТНОГО СООБЩЕСТВА
о недопустимости криминализации свободы выражения и дискриминации ЛГБТК+ людей
11 июля 2025 г.
Мы, представители беларусского правозащитного сообщества, выражаем решительное осуждение проекта закона "Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности", который вводит статью 19.16 "Пропаганда гомосексуальных отношений, смены пола, бездетности, педофилии", предусматривающего ответственность за "распространение в любой форме информации в целях формирования у граждан представлений о привлекательности гомосексуальных отношений, смены пола, бездетности".
Мы рассматриваем эту законодательную инициативу как открытую атаку на права человека и личные свободы, включая свободу выражения мнений, право на недискриминацию и право на личную жизнь. Запланированные изменения не только противоречат Конституции Республики Беларусь, но и международным обязательствам государства в области прав человека, включая Международный пакт о гражданских и политических правах.
Запрет на "формирование представлений о привлекательности" определенных аспектов личной жизни (сексуальной ориентации, гендерной идентичности, репродуктивного выбора) косвенно констатирует их неправильность, и фактически незаконность.
Особую обеспокоенность вызывает то, что под категорию "пропаганды" при произвольной трактовке могут попадать публичные проявления своей идентичности ЛГБТК+ людьми или даже их публичное существование, любые высказывания в поддержку равенства, просветительские материалы, художественные произведения, посвященные проблемам дискриминации и продвижению равенства. Это создает почву для массовой цензуры, преследования независимых СМИ, активистов и целых сообществ, включая их отдельных представителей и представительниц.
Кроме того, включение педофилии в один ряд с гомосексуальностью, трансгендерностью и бездетностью – это явная попытка дискредитации и демонизации целых социальных групп, что недопустимо в правовом государстве.
При этом мы особо отмечаем последовательный и целенаправленный характер политики государства по дискриминации на основании сексуальной ориентации, гендерной идентичности и репродуктивного выбора: в 2024 году появилась первая формальная нормативная основа, создающая почву для системных дискриминационных практик и системного преследования в отношении представителей ЛГБТК+ сообщества — внесены изменения в Инструкцию Министерства культуры, которые произвольно расширили определение термина "порнография"; также в 2024 году внесены поправки в Закон о правах ребенка (принят во втором чтении в июне 2025), которые расширили перечень информации, вредной для здоровья и развития ребенка — добавлена информация "направленная на пропаганду гомосексуальных отношений, смены пола, педофилии, бездетности". Предлагаемая норма об административной ответственности за "пропаганду гомосексуальных отношений, смены пола, бездетности" укрепляет эти неправовые положения отраслевого законодательства инструментом привлечения к ответственности и, следовательно, укрепляет репрессивный механизм в этой сфере.
Мы обращаем внимание Палаты представителей, а также международного сообщества на недопустимость принятия подобных законов. Они не защищают общественную мораль, а, наоборот, стимулируют в обществе ненависть, вражду и репрессии в отношении меньшинств.
В связи с этим мы требуем:
от Совета Министров
- отзывать проект статьи 19.16 в части, касающейся гомосексуальности, смены пола и бездетности;
от Национального собрания
- прекратить практику принятия законодательства, ограничивающего свободу слова и разделяющего граждан по признакам принадлежности к различным группам;
- обеспечить выполнение международных обязательств в области прав человека, включая недискриминацию по признаку сексуальной ориентации, гендерной идентичности, репродуктивного выбора.
Правозащитный центр "Вясна"
Беларусский Хельсинкский Комитет
Беларусский ПЕН
Lawtrend
Human Constanta
Правовая инициатива
Respect-Protect-Fulfill
Беларусская ассоциация журналистов.
