В связи с интенсификацией признания беларусских правозащитных организаций экстремистскими формированиями, мы, коалиция беларусских и международных правозащитных организаций, заявляем следующее:
За последний месяц власти Беларуси признали экстремисткими формированиями три известные беларусские правозащитные организации: Беларусский ПЭН (решение КГБ от 27.02.2026 № 4/41-61), Human Constanta (решение КГБ от 11.03.2026 № 4/41-63), Беларусский Хельсинкский Комитет (решение КГБ от 31.03.2026 № 4/41-72). Деятельность этих организаций и связанных с ними информационных ресурсов запрещена на территории Беларуси. Деятельность правозащитников, связанных с этими организациями, любые формы взаимодействия с ними и их ресурсами криминализированы и влекут уголовную ответственность как минимум по статьям “Создание экстремистского формирования либо участие в нем” (статья 361-1 УК) и “Содействие экстремистской деятельности” (статья 361-4 УК) в зависимости от вовлечения.
Беларусский ПЭН — правозащитная организация, основанная в 1989 году, которая защищает беларусских литераторов, переводчиков и исследователей литературы, публицистов, интеллектуалов и тех, кто создаёт и распространяет культуру, защищает слово и его мастеров, культурные и гражданские права и свободы, гуманистические ценности, идентичность, создавая и предоставляя пространство для развития беларусской культуры, творчества и межкультурного диалога. Беларусский ПЭН является частью Международного ПЭНа, соучредителем Беларусского Дома прав человека имени Бориса Звозскова и входит в коалицию беларусских правозащитных организаций. Беларусский ПЭН был ликвидирован решением Верховного суда Беларуси 9 августа 2021 года. За 2020–2022 годы организация пережила проверки министерства юстиции, обыски, юридическую ликвидацию, блокировку сайта, релокацию актива в Варшаву — но ни на один день не прекращала своей работы и продолжает её сегодня.
Human Constanta - беларусская правозащитная организация, основанная в 2015 году, работающая с актуальными вызовами в сфере прав человека. Деятельность организации сосредоточена на трех направлениях: защите прав иностранных граждан и лиц без гражданства, продвижении недискриминации и образовании в области прав человека, а также цифровых свободах и правах. Миссия - продвижение общественных интересов и совместные действия в ответ на современные вызовы в сфере прав человека. Организация оказывает юридическую помощь, проводит мониторинг и анализ, сопоставляет беларусское законодательство с международными стандартами и распространяет эти знания через образовательные инициативы.
Беларусский Хельсинкский Комитет - одна из старейших правозащитных организаций Беларуси, работает с 1995 г. Учредителями БХК стали известные общественные и культурные деятели страны: Василь Быков (он же первый председатель наблюдательного совета БХК), Рыгор Бородулин, Радим Гарецкий, Светлана Алексиевич, Геннадий Буравкин и др. В 2021 году Верховный суд Беларуси лишил БХК регистрации, организация продолжает свою деятельность в изгнании. В июле 2022 года, несмотря на решение властей о ликвидации, Белорусский Хельсинкский Комитет получил консультативный статус при ЭКОСОС ООН и стал первой беларусской НГО с таким статусом. Более 30 лет БХК защищает права человека в Беларуси, работает над системными изменениями и гуманизацией беларусского законодательства.
Решение властей признать эти организации “экстремистскими формированиями” является политически мотивированным преследованием, связанным с мирной реализацией людьми своих прав и свобод, которое осуществляется как часть широкомасштабной политики государства по преследованию несогласных. Частью этой политики является подавление гражданского активизма, стигматизация организаций гражданского общества в целом и беларусского правозащитного движения в частности. Напомним, что в 2023 году “экстремистскими формированиями” были признаны ПЦ “Весна” и Беларусская ассоциация журналистов. За последние 5 лет ресурсы многих правозащитных организаций и инициатив были признаны “экстремистскими материалами”. Базовым инструментом такой политики после 2020 года является формализация и институцианализация репрессий через законодательство.
Мы очередной раз подчеркиваем, что беларусское законодательство о противодействии экстремизму не соответствует международным стандартам, не имеет законных целей, сформулировано широко и абстрактно, что предоставляет чрезмерную свободу действий государственным органам и позволяет им произвольно применять правовые положения с целью политических репрессий. Под предлогом защиты национальной безопасности и общественного порядка государство объявляет организации, ведущие мирную правозащитную деятельность, “экстремистскими”, в то время как истинной целью является подавление любого несогласия с действиями властей.
Таким образом, признание Беларусского ПЭНа, Human Constanta, Беларусского Хельсинкского Комитета и других организаций “экстремистскими формированиями” представляет собой недопустимое вмешательство в осуществление свободы выражения мнений, свободы ассоциаций, которые являются правами, гарантированными Международным пактом о гражданских и политических правах, участницей которого является Республика Беларусь, а также нарушает права, закрепленные в Декларации о правозащитниках — ключевом рамочном документе ООН, Конституции Республики Беларусь. Более того, признание правозащитных организаций "экстремистскими формированиями" выступает одним из актов преследования как преступления против человечности по смыслу Римского статута.
Кроме этого, власти, криминализируя правозащитную деятельность, создают невыносимые условия для занятия конкретной профессией. Это является нарушением права на труд правозащитников как профессиональной группы в части свободы выбора труда, гарантированной Международым пактом об экономических, социальных и культурных правах. Такие действия фактически влекут запрет на профессию.
При этом, такая форма преследования в отношении организаций, функционирующих в изгнании, является частью транснациональных репрессий.
В связи с вышеизложенным, мы требуем от беларусских властей:
-
Отменить решения о признании БеларусскогоПЭНа, Human Constanta, Беларусского Хельсинкского Комитета равно как и других организаций гражданского общества, “экстремистскими формированиями” или “экстремистскими организациями”.
-
Привести законодательство о противодействии экстремизму в соответствие с международными стандартами в области прав человека.
-
Прекратить практику признания организаций, инициатив экстремистскими без разумных и пропорциональных оснований, а также практику признания информационных ресурсов, направленных на информирование общественности о ситуации с правами человека, экстремистскими материалами.
Мы призываем правозащитников, организации гражданского общества разных стран проявить солидарность с беларусским правозащитным движением, а международные органы и организации дать надлежащую оценку нарушениям прав человека в Беларуси, требовать от беларусских властей соблюдения международных обязательств в области прав человека, прекращения практики произвольного признания организаций “экстремистскими”, а их ресурсы — “экстремистскими материалами”.
Правозащитный центр «Вясна»
Беларусский Хельсинкский Комитет
Беларусский ПЭН
Беларусский дом прав человека им. Бориса Звозскова
Белорусская Ассоциация Журналистов
Правовая инициатива
Lawtrend
Lawyers’ Rights Watch Canada
International Bar Association’s Human Rights Institute (IBAHRI)
Human Rights House Foundation (HRHF)
ARTICLE 19
International Federation for Human Rights (IFHR)