Наблюдение было построено не на основе какого-то четко регламентированного правового стандарта, а на основе здравого смысла и президентской Директивы №2. В первую очередь, наблюдатели фиксировали все, что может понадобиться гражданину в случае его добровольного обращения в отделение милиции.
Процесс наблюдения фокусировался на двух аспектах.
Первый из них – коммуникативная доступность милиции для людей и представление правопорядка как некого сервиса, который обеспечивают правоохранительные органы. Здесь наблюдатели оценивали простоту нахождения милиции при возможном обращении; доступность (возможность свободно войти в отделение, понятность правил и условий обращения, наличие безбарьерной среды); информационное обеспечение; дружелюбность; а также бытовые условия (наличие питьевой воды, условия в туалетах, возможность зарядки телефона).
Второй фокус – условия труда самих сотрудников милиции: как проходит коммуникация старших и младшх чинов, как к сотрудникам относятся посетители, есть ли рядом с местом работы пункт горячего питания, условиях в уборных и т.п.
Волонтеры изучали сайты милицейской системы, вели визуальное наблюдение в отделениях милиции, а также посещали начальников отделений в их приемные часы. Было исследовано 24 отделения.
Представляем вам результаты мониторинга (внутри отчета информация по каждому отделению в отдельности).
Если сделать краткий вывод – в милицейском сервисе было отмечено много положительных моментов, в региональных отделениях милиции душевнее, чем в столичных, а многие вещи можно сделать гораздо более комфортными для людей без больших денег.
Кстати, такой исследовательский алгоритм могут «примерить» на себя и другие госструктуры, не дожидаясь волонтеров.