Процедура помилования
Помилование осужденных осуществляется в виде замены смертной казни пожизненным заключением. Исполнение приговора в отношении лица, осужденного к смертной казни, приостанавливается до рассмотрения ходатайства о помиловании или материалов об отказе от подачи ходатайства.
Решение о помиловании / отказе в помиловании принимает президент страны на основе информации, подготовленной Специальной комиссией по помилованию.
Президент Республики Беларусь кроме ходатайств о помиловании рассматривает материалы в отношении лиц, осужденных к смертной казни, не ходатайствующих о помиловании; представления Председателя Верховного Суда либо Генерального прокурора о применении помилования к лицам, осужденным к смертной казни — это значит, что для приговоренных к смертной казни процедура запускается автоматически, вне зависимости от того, есть прошение или нет.
Информация о количестве помилованных также остается закрытой. Известно, что за все годы правления Александр Лукашенко помиловал только одного человека, однако его имя не сообщается.
Правовые основы процедуры помилования
Выдержки из Положения о порядке осуществления в Республике Беларусь помилования осужденных, освобождения от уголовной ответственности лиц, способствовавших раскрытию и устранения последствий преступлений.
3. (…)
Президент Республики Беларусь кроме ходатайств о помиловании рассматривает:
- материалы в отношении лиц, осужденных к смертной казни, не ходатайствующих о помиловании;
- представления Председателя Верховного Суда либо Генерального прокурора о применении помилования к лицам, осужденным к смертной казни.
7. Лица, осужденные к смертной казни, могут обратиться с ходатайством о помиловании к Президенту Республики Беларусь в течение десяти суток со дня вручения им копии приговора или кассационного определения. Если осужденный к смертной казни не подаст в указанный срок ходатайство о помиловании либо заявит о своем нежелании обращаться с таким ходатайством, об этом составляется акт с соблюдением установленных правил. Ходатайство или акт направляется Президенту Республики Беларусь не позднее трехдневного срока со дня приема ходатайства от осужденного или составления акта.
8. Ходатайства о помиловании осужденных, а также материалы, указанные в части третьей пункта 3 настоящего Положения, до внесения на рассмотрение Президента Республики Беларусь предварительно рассматриваются в Комиссии по вопросам помилования при Президенте Республики Беларусь (далее - Комиссия).
9. Комиссия утверждается Президентом Республики Беларусь на срок его полномочий в составе председателя, двух заместителей председателя и членов Комиссии. Комиссия может приглашать на свои заседания представителей государственных органов, общественных объединений, средств массовой информации.
11. Ходатайства о помиловании лиц, осужденных к смертной казни, или материалы об отказе этих лиц от подачи ходатайств о помиловании до внесения на рассмотрение Комиссии высылаются Верховному Суду и Генеральной прокуратуре, которые в двухнедельный срок представляют заключения с изложением содержания принятых решений суда, обстоятельств совершенных преступлений, данных о личности осужденного, а также свои предложения по существу каждого ходатайства или материалов об отказе от подачи ходатайства.
Ходатайства о помиловании, в которых содержатся нуждающиеся в проверке ссылки на необоснованность осуждения или нарушение законности, предварительно направляются в органы прокуратуры и суды для проверки в порядке надзора.
Решения о помиловании или об отклонении ходатайств о помиловании осужденных к смертной казни, а также помиловании осужденных к пожизненному заключению, лишению свободы или другому более мягкому наказанию принимаются в форме указов Президента Республики Беларусь.
Подготовка материалов к ходатайствам о помиловании для рассмотрения Комиссией и Президентом Республики Беларусь, а также контроль за своевременным исполнением указов Президента Республики Беларусь возлагаются на отдел по вопросам гражданства и помилования Администрации Президента Республики Беларусь.
24. Информация о работе Комиссии и решения Главы государства о помиловании осужденных регулярно освещаются в средствах массовой информации.
Актуальный состав Комиссии по вопросам помилования при президенте Республики Беларусь (в ред. от 30.12.2011)
Мицкевич Валерий Вацлавович - заместитель главы администрации президента Республики Беларусь (председатель Комиссии)
Киселев Александр Иванович - заведующий отделом по вопросам гражданства и помилования администрации президента Республики
Беларусь (заместитель председателя Комиссии)
Смирнов Евгений Александрович - председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по законодательству и государственному строительству (заместитель председателя Комиссии)
Барков Александр Владимирович - заместитель директора Института переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции Белорусского государственного университета
Рябцев Леонид Михайлович - судья Конституционного Суда
Самосейко Николай Леонидович - председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по законодательству и судебно-правовым вопросам
Улащик Владимир Сергеевич - главный научный сотрудник лаборатории модуляции функций организма государственного научного учреждения "Институт физиологии Национальной академии наук Беларуси"
Чайчиц Виктор Иванович - председатель Республиканской коллегии адвокатов
В состав Комиссии входят также Председатель Верховного Суда, Генеральный прокурор, Министр внутренних дел, Министр юстиции и Председатель Комитета государственной безопасности. В случае отсутствия указанных должностных лиц в работе Комиссии принимают участие их заместители.
Прозрачность процедуры помилования
По закону к участию в работе Комиссии по помилованию могут быть допущены представители СМИ и общественных объединений — РПОО «Белорусский Хельсинкский Комитет» неоднократно обращалось с такой просьбой, но в ее удовлетворении было отказано.
Ссылки по теме:
Обращение в комиссию по вопросам помилования при Президенте Республики Беларусь
Комиссия по помилованию засела в строгой секретности