Мы подготовили альтернативный отчет о реализации Республикой Беларусь Цели 16 “Мир, правосудие и эффективные институты” Повестки 2030 и представили его в Нью Йорке в рамках проходящего там в эти дни Политического форума высокого уровня ООН — площадки, координирующей реализацию ЦУР на международном уровне.
В рамках Политического форума высокого уровня государства представляют свои добровольные отчеты о реализации Повестки 2030. В том числе свой очередной отчет в этом году представляет и Беларусь (первый был в 2017 г.).
В отличие от договорных комитетов по правам человека процедура реализации ЦУР на международном уровне не предусматривает обязательной отчетности государства и четко прописанного механизма предоставления отдельных альтернативных отчетов от гражданского общества. Потому что суть механизма, закрепленного в Повестке 2030, в том, что вся работа по реализации ЦУР в государстве и составление добровольной отчетности должна осуществляться в партнерстве всех заинтересованных стейкхолдеров включая государство и гражданское общество.
В случае с нашим государством, уничтожившим / выдавившим из страны за последние два года практически весь институционализированный сектор гражданского общества (включая большинство НГО, которые изначально входили в Партнерскую группу по ЦУР при Национальном координаторе), о таком партнерстве говорить не приходится. В этой связи мы решили подготовить альтернативный отчет, который бы отражал реальную картину в стране по всем задачам ЦУР 16.
Цель 16. Содействие построению миролюбивого и открытого общества в интересах устойчивого развития, обеспечение доступа к правосудию для всех и создание эффективных, подотчетных и основанных на широком участии учреждений на всех уровнях
ЦУР 16 — сквозная цель, которая имеет важное значение для реализации всех остальных целей устойчивого развития. В своем отчете мы прошлись по каждой задаче и обозначили ряд системных проблем, связанных с их реализацией, которые только усугубились после 2020 г.: широкое распространение насилия в Беларуси, в том числе в отношении детей, отсутствие де-факто независимых подотчетных органов, проблемы зависимости суда от исполнительной власти, отсутствие верховенства права, непрозрачность процесса принятия решений, затрагивающих белорусских граждан, их права и свободы, отсутствие национального антидискриминационного законодательства и национального правозащитного учреждения и другие.
Кроме проблем, которые непосредственно касаются Цели 16, в своем отчете эксперты БХК отметили сознательное выхолащивание правительством прав человека из процесса реализации Повестки 2030, ликвидацию организаций гражданского общества, часть из которых участвовала в продвижении целей устойчивого развития на национальном уровне. В отчете БХК представлен и анализ общего подхода государства к манипуляции Повесткой 2030 и ЦУР.
В рамках Форума представители БХК провели ряд встреч с различными стейкхолдерами, где рассказали, почему важно видеть связь между ЦУР и задачами к ним и международными обязательствами государства по правам человека. Это крайне важно для дополнения повестки устойчивого развития на страновом уровне компонентом прав человека, партнерством и инклюзивностью, как того требует Повестка 2030, принятая Генеральной ассамблеей ООН.
Помимо этого, в рамках Форума Офисом Светланы Тихановской был представлен общий альтернативный отчет о реализации всех ЦУР в Беларуси, подготовленный представителями беларуского гражданского общества. Наши эксперты готовили для него главы по ЦУР 16 и 17.
Документы:
Отчет Белорусского Хельсинкского Комитета по ЦУР 16
Общий альтернативный отчет, касающийся реализации всех ЦУР в Беларуси, подготовленный представителями беларуского гражданского общества при координации Офиса Светланы Тихановской. Эксперты БХК подготовили главы по ЦУР 16 и 17 для этого отчета.
