Наблюдение осуществляется активистами РПОО “Белорусский Хельсинкский комитет” и ПЦ “Весна” в рамках кампании "Правозащитники за свободные выборы".
ВЫВОДЫ
- Официальная явка избирателей на досрочном голосовании составила 35,77%, что является наибольшей для проведения парламентских выборов 2008, 2012, 2016 гг.;
- наблюдение за досрочным голосованием проводилось 160 наблюдателями кампании "Правозащитники за свободные выборы" более чем на 94 УИК по всей территории страны;
- проведение досрочного голосования традиционно носило организованный характер. Администрации государственных предприятий и учреждений, а также вузов настойчиво предлагали избирателям принять участие в досрочном голосовании, вели учет проголосовавших и информировали о ходе досрочного голосования местные исполнительные органы власти;
- в ряде случаев организация участия избирателей в досрочном голосовании носила характер принуждения, под угрозой наступления для них негативных последствий за отказ от участия в досрочном голосовании. 30% наблюдателей отмечали, что фиксировали факт принуждения избирателей к участию в досрочном голосовании (для сравнения в 2016 г. 18%);
- на 32 УИК, на которых наблюдатели кампании "Правозащитники за свободные выборы" беспрерывно вели учет всех проголосовавших избирателей, наблюдалось превышение количества принявших участие в голосовании, указанной в протоколах УИК с данными наблюдателей;
- на некоторых УИК разница в данных комиссий и наблюдателей по явке избирателей на досрочном голосовании носила аномальный характер - в два, три, пять и даже в одиннадцать раз больше данных наблюдателей;
- все наблюдатели кампании были допущены для наблюдения за досрочным голосованием, однако некоторые из них сталкивались с препятствиями в осуществлении наблюдения: запретом осуществлять фото и видео съемку, в том числе с запретами фотофиксации официальных протоколов УИК о ежедневных итогах досрочного голосования, вынесением необоснованных предупреждений УИК и др. Зафиксированы факты лишения аккредитации и удаления с участков для голосования наблюдателей от оппозиционных политических партий;
- практика проведения досрочного голосования остается одной из системных проблем избирательного процесса и создает широкие возможности для использования административного ресурса и других манипуляций. В связи с этим рекомендации БДИПЧ ОБСЕ в части изменений процедур досрочного голосования остаются актуальными.
