Обращение к Спецдокладчикам ООН по ст. 193-1

20.01.2022

Белорусский Хельсинкский Комитет проинформировал Специального докладчика ООН по вопросу о свободе собраний и ассоциаций и Специального докладчика по вопросу о правах человека в Беларуси о том, что в Уголовный кодекс вернулась статья 193-1, предусматривающая уголовную ответственность за участие в деятельности незарегистрированной или ранее ликвидированной общественной организации, политической партии или религиозной организации. 

Мы считаем, что повторное введение этого наказания является одним из инструментов в кампании по уничтожению гражданского общества. 

Установление уголовной ответственности за организацию и участие в деятельности незарегистрированных организаций вызывает серьезные опасения в связи со сложной процедурой регистрации некоммерческих организаций, существующей в Беларуси, которая позволяет манипулятивно отказывать в регистрации. В Беларуси действуют очень строгие требования к регистрации организаций гражданского общества, которые предоставляют властям широкий спектр возможностей для произвольного отказа в регистрации любой новой организации. 

Более того, возвращение в уголовный кодекс статьи 193-1 вызывает крайнюю тревогу после того, как около 500 организаций гражданского общества были принудительно ликвидированы или приняли решение о ликвидации под давлением властей. Теперь руководство таких организаций и их члены, находящиеся в Беларуси, могут быть подвергнуты допросам, обыскам, задержаниям и уголовному преследованию. 

Мы попросили Спецдокладчиков связаться с белорусским правительством и убедить пересмотреть свое решение о криминализации участия в деятельности незарегистрированных или ранее ликвидированных организаций, а также не применять статью 193-1 на практике, поскольку такие действия являются нарушением международных обязательств Беларуси в области свободы ассоциаций.

 

_

Также рекомендуем прочесть короткий разбор этой статьи от наших коллег:

В 2011 году Венецианская комиссия Совета Европы в специальном заключении по статье 193-1 Уголовного кодекса Беларуси заявила, что "само существование статьи 193-1 оказывает замораживающее воздействие на деятельность неправительственных организаций" и что "ограничение является настолько жестким, что оно не только ограничивает свободу объединений, но и свободу мнений и их выражения в неоправданной степени". См. подробнее: Мнение о соответствии универсальным стандартам в области прав человека статьи 193-1 Уголовного кодекса о правах незарегистрированных объединений в Республике Беларусь, принятое Венецианской комиссией на 88- й пленарной сессии (Венеция, 14-15 октября 2011 года)