27 апреля Палаты представителей Национального собрания приняли в двух чтениях законопроект об изменениях в Уголовный кодекс, согласно которому расширяются возможности применения смертной казни. В частности, предлагается применять смертную казнь за приготовление и покушение на преступления, предусмотренные частью 2 статьи 124 (Акт терроризма в отношении представителя иностранного государства или международной организации), частью 3 статьи 126 (Акт международного терроризма), частью 3 статьи 289 (Акт терроризма), частью 2 статьи 359 (Акт терроризма в отношении государственного или общественного деятеля) Уголовного кодекса. 4 мая указанный законопроект одобрил Совет Республики.
Мы отмечаем, что обществу не представлено четких обоснований необходимости расширения сферы применения смертной казни. Однако комментарии государственных СМИ свидетельствуют о том, что их цель – повлиять на активность протестных действий против участия Республики Беларусь в агрессии России против Украины, использования инфраструктуры и территории нашей страны для содействия агрессору. При этом необходимо учитывать то обстоятельство, что жители Беларуси лишены возможности использовать свое законное право оказывать влияние на власти по такой важной проблеме, непосредственно затрагивающей их интересы.
Мы требуем от белорусских властей соблюдать международные обязательства в области права на жизнь. Напоминаем, что пунктом 2 статьи 6 Международного пакта о гражданских и политических правах, участницей которого является Республика Беларусь, предусмотрено, что смертные приговоры могут выноситься только за самые тяжкие преступления. Комитет по правам человека в Замечаниях общего порядка № 36 разъяснял, что термин «самые тяжкие преступления» должен толковаться ограничительно и означать только преступления крайней тяжести, связанные с умышленным убийством. Комитет также подчеркивал, что поскольку смертная казнь несовместима с полным уважением права на жизнь, государства должны стремиться к ее абсолютному искоренению де-факто и де-юре. А принятие государствами-участниками мер, которые де-факто приводят к увеличению числа случаев и масштабов применения ими смертной казни или к сокращению числа случаев предоставления ими помилования и смягчения приговора, противоречит предмету и цели статьи 6 Пакта.
Мы обращаем внимание на критическую недопустимость использования смертной казни и угрозы ее применения как инструмента политического давления.
Расширение возможности применения смертной казни, особенно в условиях сложившегося в стране правового дефолта, создает предпосылки для тяжких злоупотреблений, произвольного применения исключительной меры наказания и лишения человеческих жизней.
Мы хотим еще раз обратить внимание на то, что правозащитники последовательно выступают за необходимость отмены смертной казни, в том числе в связи с возможностью судебной ошибки. Мы убеждены, что именно неотвратимость, а не тяжесть наказания, является сдерживающим фактором при совершении преступления.
На основании изложенного мы требуем от белорусских властей:
- отказаться от внесения изменений в законодательство, направленных на расширение случаев применения смертной казни;
- обеспечить выполнение своих международных обязательств в сфере прав человека, гарантировав уважение права на жизнь, и стремясь к полному искоренению смертной казни, а не расширению сферы ее применения.
Мы также призываем международные организации публично осудить данные намерения белорусских властей, а также убедить их отказаться от планов расширения случаев применения смертной казни в Беларуси.
Белорусский Хельсинкский Комитет;
Правозащитный центр “Весна”;
Общественная кампания “Правозащитники против смертной казни”.
