БХК направил Специальному докладчику по ситуации с правами человека в Беларуси информацию о принятии Палатой представителей в первом чтении проекта Закона «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности». Законопроектом предлагается внести изменения в санкцию части 2 статьи 356 УК, предусматривающие возможность применения смертной казни за измену государству, совершенную должностным лицом, занимающим государственную должность, или лицом, на которое распространяется статус военнослужащего.
В сообщении мы рассказали о том, какие действия относятся к измене государству, а также предоставили список государственных должностных лиц, занимающих ответственное положение, в соответствии с беларуским законодательством.
БХК указал, что в соответствии с заявлением Палаты Представителей, целью таких поправок является “оказание сдерживающего воздействия на деструктивные элементы, а также демонстрации решительной борьбы с изменой государству”.
В этой связи мы подчеркнули, что именно неотвратимость, а не тяжесть наказания, является сдерживающим фактором при совершении преступления, а также напомнили о поправках по вопросу применения смертной казни за подготовку и попытку совершения преступления террористического характера, внесенных в УК в мае 2022 года, которые имели аналогичную цель.
БХК вновь указал, что публичного дискуссии по данному вопросу не проводилось, в то время как обсуждение таких сложных и деликатных вопросов крайне необходимо.
По мнению БХК такие действия могут быть квалифицированы как нарушение Беларусью своих обязательств по международному праву, в частности пункта 2 статьи 6 Международного пакта о гражданских и политических правах, в котором говорится, что смертные приговоры могут быть вынесены только за самые тяжкие преступления. Комитет по правам человека, в свою очередь, разъяснил в замечаниях общего порядка № 36, что термин "наиболее тяжкие преступления" должен толковаться ограничительно и означать только преступления крайней тяжести, связанные с умышленным убийством. Мы обратили внимание на позицию Комитета о том, что, поскольку смертная казнь несовместима с полным соблюдением права на жизнь, государствам следует стремиться к ее абсолютной отмене. А принятие государствами-участниками мер, которые де-факто приводят к увеличению числа случаев и масштабов применения ими смертной казни или к сокращению числа случаев предоставления ими помилования и смягчения приговора, противоречит предмету и цели статьи 6.